In aanloop tot verwezenlijking van de Europese Unie heeft de Europese Raad tijdens de – in december 2001 – bijeengeroepen Conventie bepaald de spelregels hiervoor te formuleren en vast te leggen in een Europese Grondwet en deze op te leggen aan de miljoenen Europese burgers. Het Bureau voor officiële publicaties der Europese Gemeenschappen publiceerde op 18 juli 2003 344 pagina’s met voorstellen onder ISBN 92-78-40200-1
Hier de drie thema’s opgenomen in het voorwoord: (letterlijk weergegeven)
– De burgers dichter bij het Europese project en de Europese instellingen brengen
– Structuur geven aan het politieke leven en de Europese politieke ruimte in een uitgebreide Unie
– De Unie tot een stabiliserende factor en een lichtbaken in de Nieuwe Wereld Orde maken
